近日,我市在全省农村供水保障现场会上作典型经验交流,相关经验做法获上级充分肯定。近年来,我市全力推行农村供水的“3+1”标准化建设(城乡供水一体化、集中供水规模化和小型供水工程规范化建设)和管护模式(县域统管和专业化管护),推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”转变,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。全市农村自来水普及率提升至98.33%,规模化水厂覆盖农村供水比例提升至83.76%,主要指标位居全省前列,超额完成“十四五”规划目标;已连续18个月在全省农村供水综合评价保持第一。
科学谋篇、实事攻坚
一是科学规划定目标。2021年印发城乡供水一体化建设五年规划,有任务的9个县(市、区)均组建国有水务公司,统一负责城乡供水一体化规划建设运营工作。

二是摸清底数再前行。2024年完成全市城乡供水情况摸排,全省率先出台三年行动方案,提速提质推进农村供水保障,2024—2026年计划投资76亿元、铺设供水管网3580公里。
三是列入实事促落实。连续5年将农村供水保障列入省、市为民办实事项目,开展“点题整治”,一县一策促进工程管护水平提升。全市已实施344个单村供水工程建设,受益农村人口超30万人。
统筹推进,多方联动
一是齐抓共管抓推进。市水利局充分发挥牵头部门作用,加强专题部署、定期调度、专班现场督导服务,主动协调市发改委、资源规划局、国资委等部门,强化项目用地、可研、初设审查审批等要素保障,指导支持泉州水务集团积极参与城乡供水一体化建设;各地政府组建专班,大力支持实施主体运作,完善落实精准化项目管理和全链条责任传导机制,有力推动建设提速增效。
二是分类施策促提升。按照“城区大水网、乡镇规模化、单村集中供水”的原则,抢抓泉州市入选国家市级水网先导区建设机遇,在城镇近郊群众集中地区优先推进城乡供水一体化、推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。因地制宜推进小型(单村)供水工程规范化建设和改造,在全省率先推进分散式供水指导服务,实现农村供水全覆盖,不落一户,不落一人。
三是重点支持强保障。全市累计落实城乡供水一体化项目资金80.81亿元。其中:除争取中央、省级补助和专项债22.22亿元外,加大市级财政支持,累计投入资金1亿元,并将城乡供水一体化奖补资金期限由2025年延长至2027年,重点支持补助单村和分散式供水工程保障提升。
创新体制,精准施策
针对农村供水存在的“重建轻管”问题,全面推行“县域统管+专业运营”模式,构建起“政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的农村供水管理新格局。

一是实体运作全覆盖。各地以自来水公司为主体成立的国有或国有控股水务公司,按照企业化管理、专业化管护的管理模式,全面接收管理全市980处单村供水工程,推动饮水安全问题及时发现、迅速解决。
二是日常运维专业化。建立常态化巡检、水质检测和应急保障机制,农村供水工程管护水平大幅度提升,过去因水压不稳、水质波动等问题产生的投诉件,已大幅度下降,部分地区甚至实现月度“零投诉”。
三是督导服务抓整改。全力开展农村供水工程运行管护不到位等问题专项整治行动,市水利局抽调12名高工,组成4个服务工作组,重点对6个有单村供水工程建设管护任务的县(市、区)进行农村供水工程运行管护不到位等问题抽查,抽查比例达73.8%。同时,依托6个区域协调组和4个高工服务组跟踪督促相关县(市、区)做好问题清单整改落实,实现动态清零。
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