产城人共舞

　　看国家级开发区如何以“园区标准化”书写人本叙事

　　第七章 产城融合

　　“这里不只有厂房，更有全新的工作生活方式！”在泉州开发区智能产业园的咖啡厅里，刚下班的员工与同事小聚，窗外是现代化的厂房与绿植相间的步道，园区外夜市人声鼎沸，俨然一座“园中之城”。作为园区标准化建设的典范之作，园区于去年3月开园，同年10月即实现100%招商入驻。数据背后，折射的是发展理念的深刻转变——从追求规模扩张到注重质量提升，从单一产业功能到复合城市功能的重构。

　　聚焦到具体的企业，赫步智能科技生产的高精度旋转执行器和无框力矩电机，成为全省首个具身智能服务机器人创新平台的核心硬件；利讯集团运营的B.Duck等IP品牌，从童鞋设计延伸至食品、日用洗护、陶瓷、潮玩等300多家上下游企业；荣信鞋业通过数字化植入整条产业链，实现从接单到交货全流程打通。这些看似独立的企业创新，共同勾勒出开发区产业生态的系统性升级图景。

　　利讯集团运营的IP品牌，从童鞋设计延伸至食品、日用洗护、陶瓷、潮玩等300多家上下游企业。泉州开发区科经局 供图

　　作为泉州中心城区范围内的国家级开发区，这片热土自诞生之初就肩负着探索产业与城市融合发展的时代使命。园区标准化所承载的，不仅是产业的升级，是“以人为本”的发展理念与共同愿景，更是“晋江经验”引领下“产城人共舞”的县域新使命。

　　产业功能与城市功能有机融合

　　在有限空间里谋求无限发展

　　面对传统制造业转型带来的土地厂房闲置困境，泉州开发区选择从存量出发，围绕二次开发、深度开发，建设市、区级标准化建设项目12个，总建筑面积38万平方米，为新质生产力项目腾出空间。这一抉择，展示了开发区在有限空间里谋求无限发展的智慧，也是对“晋江经验”中立足本地优势的生动践行。

　　开发区通过“存量盘活+新建提升”的整体规划，盘活多座废旧厂房，建成投运智能产业园，图为泉州开发区智能产业园。 泉州开发区科经局 供图

　　泉州开发区园区建设公司相关负责人介绍，通过“存量盘活+新建提升”的整体规划，盘活多座废旧厂房，建成投运智能产业园。园区内共有9栋建筑物，面积约15万平方米。“我们对生产、研发、办公、生活功能科学布局。比如荣信每日运输量较大，我们会为其统筹安排车道，方便货车进出。”

　　这种精细化的规划，旨在形成“上下楼即上下游”的高效产业生态，不仅考虑产业需要，更关注人的体验和企业运营的实际需求，为企业带来极大便利。荣信鞋业入驻后，不仅租赁了3栋标准化厂房，更将研发、生产、实验、检测、结算等服务业环节设在园区。利讯集团则将电商中心、生产制造车间搬入工业园区，其总部作为营销和研发设计中心，构建起“多品牌、全渠道、双矩阵”的国际IP商业生态链。企业的成功实践表明，标准化园区提供的不仅是空间，更是企业转型升级的跳板和生态赋能平台。

　　荣信鞋业入驻泉州开发区智能产业园后，将研发、生产、实验、检测、结算等服务业环节设在园区。泉州开发区科经局 供图

　　园区标配商超、中西餐厅、咖啡厅、影院，园区外设夜市，可容纳130个摊位，满足了员工的现代生活需求，以“一站式”生活配套让人才从“就业”走向“安居”。而服务赋能，硬件升级只是起点。开发区以标准化园区建设为契机，构建全域企业服务系统：推广“同网共治信息化平台”、设立帮代办专窗、全域覆盖“就业服务指南”小程序，同时把服务从“园区内”延伸至“生活中”，如开通劳动仲裁“绿色通道”等。这种将产业功能与城市功能有机融合的探索，正是开发区对“产城人”融合理念的最佳诠释。

　　创新要素良性互动

　　推动产业形态向“微笑曲线”两端延伸

　　机声隆隆，智造涌动。在泉州开发区，一场“创新驱动”的革命，正重塑着产业发展的基因。

　　——“政策即动能”。

　　精准的政策工具箱，为企业“创新”注入强心剂。赫步智能科技负责人对此深有体会：“区里为我们提供了房租、设备改造等方面的优惠政策，工作人员定期上门了解惠企政策的落实情况。”他透露，企业借助政策支持，成功从机电产品贸易商转型为具身智能机器人核心硬件的生产商，完成了从销售端到生产端的转身。正是好的政策环境能够催生企业的“基因突变”，实现质的飞跃。

　　——“产学研即竞争力”。

　　在科创园内，云享智能科技公司忙着为某头部车企的L4级自动驾驶系统提供数据标注服务。该公司相关负责人透露，公司已具备500万帧数据的交付能力，并与多家院校合作建立“数据服务校园基地”，旨在联合培养200名数据标注人才，打造AI数据服务的产教融合生态。这种“产学研”深度融合的模式，不仅解决了企业当下的人才需求，更是在为未来产业发展培育土壤，体现了创新生态建设的长期思维。

　　——“创新即生态”。

　　利讯集团相关负责人拿起一款童鞋介绍：“这是一款专为学步儿童研发设计的稳步鞋，结合专属的‘止滑黑科技’。”近两年，公司已从以IP赋能产品外观设计，逐步向“IP+功能”方向延伸，去年与高校合作推出叶循环系列产品，从外观设计到功能均全力创新，向价值链高端攀升。事实上，开发区为了推动产业形态向“微笑曲线”两端延伸，全力推动工业设计集聚化，目前已建成1个国家级、4个省市级工业设计中心。

　　近两年，利讯集团已从以IP赋能产品外观设计，逐步向“IP+功能”方向延伸。泉州开发区科经局 供图

　　“创新不再是单点突破，而是系统战。”开发区去年工业投资和技改投资同比分别增长71.6%和71.1%，增速位居全市前列。这场以“创新+”为引擎、以“体系化”为特征的产业生态升级，是创新生态系统各要素之间良性互动的结果。

　　人才生态与创新机制协同发力

　　打造全周期“宠”工服务体系

　　区域经济的竞争力，核心在于人才生态的韧性与服务温度。面对土地资源紧张、创新要素支撑不足等发展瓶颈，泉州开发区以“突破地界”的魄力，开辟多元路径，推动人才、技术、资本在有限空间中高效汇聚。

　　以赛为媒，开发区率先抛出“百万科创大奖”，成功举办首届“清濛杯”科创大赛。 大赛横跨杭州、泉州、深圳三地，吸引全国114个优质科创项目同台竞技，最终遴选出12个技术含量高、发展潜力大的项目落地。获奖项目多数由80后、90后青年科技人才领衔，75%拥有清华大学、北京大学等985高校硕士或博士学历，参赛博士超500人，形成多元化高精尖人才蓄水池。更令人瞩目的是，在第三届全国博士后创新创业大赛上，泉州斩获的3个金奖中，有2个出自泉州开发区，其中之一正是“清濛杯”一等奖获奖团队——智覆纳米科技张福蓊博士后团队的“微纳材料表面原子级精准制造及应用”项目。

　　大赛引才之外，开发区的服务温度同样成为留住人才的关键。 “我们看重的是园区标准化厂房、政策优惠、园区管理等资源优势。”荣信鞋业相关负责人道出众多企业的心声。其公司入驻后，1600多名员工中设计团队达200多人。开发区通过“政策赋能、供需对接、暖心服务”三维工作机制，打造全周期“宠”工服务体系，将人才服务上升到“宠爱”高度。

　　为实现“不为我所有，但为我所用”的柔性引才格局，开发区创新研发策略，在上海青浦区设立“科创飞地”。 通过构建“上海研发孵化、泉州转化落地”的协同创新格局，探索“双基地、双身份”人才培育模式和“候鸟工程师”循环引才机制，实现人才“研发在上海、创业在泉州”的柔性流动。目前已对接储备优质科创项目60余个，已入驻企业9家。

　　从实验室到生产线，从研发端到生产端，顺畅的转化机制离不开高效的政务服务体系。 利讯集团董事长黄火明对开发区的服务效率赞不绝口：“没想到反映的问题这么快就解决了。”这正是开发区纪工委监察组建立“1+3+9+N”监督网络，靠前收集社情民意，推动配套完善的缩影。从解决问题到建立机制，开发区的人才服务工作实现了从被动响应到主动谋划的系统升级。

　　人才生态的完善，最终要落脚于城市功能的支撑。 随着首家公立医院、首设中考考点、首个正式法庭等民生实事陆续落地，开发区正从单一产业功能区向完整城市社区转型。启用工资保证金保障工资足额发放率达99%，设立疲劳缓解门诊……这些举措共同构筑了让人才安心创业、舒心生活的支持系统。夜幕降临，开发区职工文体中心灯火通明，“企业家同心学堂”已成为政企沟通的“连心桥”，标志着“产城人”融合进入新阶段。

　　开发区的生动实践，正是“晋江经验”在新时代的深化与拓展。从“立足本地优势”到“突破地理边界”，从“正确处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系”到“构建产城人融合共生的发展生态”，开发区用“园区标准化”建设探索出县域经济高质量发展的可行路径。当产业、城市与人形成相互滋养、共同进化的有机整体，“敢为人先、爱拼敢赢”的晋江精神便在这片热土上奏响了“产城人共舞”的崭新乐章，为全国同类区域提供了可复制、可推广的“园区方案”。