栏目简介
lan mu jian jie

《政风行风热线》,福建省新闻名专栏,“全国青年文明号”荣誉称号,该栏目创办于2005年9月24日,由泉州广播电视台、"中国泉州"政府门户网站共同主办,由泉州广播电视台889新闻频道具体承办。该栏目以“倾听百姓呼声、构建和谐社会”为运作宗旨,以“关注民生、服务发展”为工作主线,以“直播间对话一把手”、“走进县市区现场对话直播”为基本运作形式,把为人民群众服务和促进经济社会和谐发展有机结合起来,切实解决群众反映的热点难点问题。
播出媒体:泉州广播电视台889新闻频道
直播时间:周四17:00-18:00
周六10:00-11:00/11:30
直播热线:0595-28280889 28220889
短信平台:编写内容发送至059528279898
节目承诺:件件有着落,事事有回音。

访谈回顾
直播时间: 2017-05-11 17:00:00
上线嘉宾: 泉州市公安局经济犯罪侦查支队支队长 方贞群
受理范围: 有关打击和防范侵犯知识产权犯罪、金融诈骗、非法经营犯罪、传销犯罪等泉州市公安局经侦支队管辖范围内的相关问题。
播出媒体: FM88.9泉州广播电视台
文字精选实录

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:主持人好,听众朋友们,下午好,我是泉州市公安局经侦支队方贞群支队长。今天很高兴来到“政风行风热线”直播间与大家进行沟通与交流,增进彼此的了解和信任。我市公安机关经侦部门始终以维护全市金融安全和社会稳定为已任,扎实推进各项公安经侦工作。我们真诚地希望通过今天“政风行风热线”接受听众对我们工作提出的意见和建议,以此改进我们工作中的不足,进一步提升我市公安经侦工作水平。对于听众朋友提出的意见和建议,我们将认真地研究、解决。在今后的工作中,我们将进一步围绕中心、服务大局,开拓创新、真抓实干,充分履行“打击、服务、参谋”三大职能,为更好地维护市场经济秩序、护航泉州经济发展、保障人民安居乐业做出新的更大贡献。 

  【主持人】:p2p网贷平台如何辨别是否安全? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:P2P出现的本意是Peer To Peer,指个人通过第三方平台在收取一定费用的前提下向其他个人提供小额借贷的金融模式。看是否安全,注意以下几方面:1、看注册时间、看注册资金、看公司背景;2、看平台是否有银行存管系统;3、是否有ICP备案;4、关注网贷平台动向,比如说网贷之家、网贷天眼之类。 

  但请记住:1、P2P网贷是投资行为而不是投机行为,切勿盲目贪图高息;2、投资人应坚持资金分散的原则,降低风险 

  【主持人】:投资的P2P平台跑路了如何维权? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:首先,投资者要养成一个保留交易证据的习惯,如充值提现记录、银行凭证、投资记录、借贷合同、网站服务协议、投资协议等等;另一方面要收集其他相关信息,如网站截图、公司证照、法人资料、经营资料、管理团队、公司宣传截图等信息。其次,当投资者发现平台倒闭时,应及时截屏网站无法打开的网页,并携带相关证据到平台所属地区报警,及时向警方提供相关证据资料。 

  网友】:我的建设银行卡内¥15000元在自己毫不知情的情况下被别人在外地取走,我的银行卡以及身份证从未离身,也没有丢失过,从未向他人透露银行卡信息,没有开通网银及自助银行转账功,昨天发现我的钱不见了,我要怎么办? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:这种情况首先要先打发卡行电话,先冻结银行卡,防止更多的损失;然后就近找ATM进行查询或者向银行柜台人员告知相关情况,然后然银行打印流水账单,再由银行人员陪同到公安机关报案。 

  【主持人】:银行ATM取款需要注意一些什么? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:1、使用ATM时注意身边人员,防止他人偷窥密码,检查机具是否有加装设备。2、尽量不要在夜间使用ATM。3、推荐使用手机客户端的无卡取现及扫码取现功能。 

  【主持人】:经常看到网上或报纸上有自称经银行授权的信用卡中介服务机构,可以帮助申办信用卡,是否可信?如果个人想办理信用卡怎么办? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:当然不可信,办卡要注意:1.要通过正规渠道申请信用卡比如银行柜台或者手机银行客户端的申请渠道。2.不能图一时方便或为取得更高的信用额度而通过一些非法中介机构办理,容易泄露个人信息。 

  网友】:民间借贷利息中,多少利息才受法律保护? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:简单的说就是“两线三区”。“第一根线就是民事法律应予保护的固定利率的年利率24%,第二条线是年利率的36%以上的借贷合同为无效。”两根线划分出三个区域,一个是无效区,一个是司法保护区,一个是自然债务区。其中,自然债务区就是24%至36%的区间。 

  网友】:我的信用卡透支消费3500元已经超过1个月了是不是算恶意透支? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:不算,持卡人以非法占有为目的,超过规定限额或者规定期限透支,并且经发卡银行两次催收后超过3个月仍不归还的,认定为刑法第一百九十六条规定的“信用卡恶意透支”。不过,还是希望您遵守信用卡使用的相关规定。 

  网友】:请问持用300元假币是不是犯罪?要不要承担刑事责任? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:一般而言,在明知是假币的情况,持有、使用的假钞面额超过4000元以上的,即可按《刑法》第一百七十二条的规定追究刑事责任;而面额在 4000元以下的,警方可依据《治安管理处罚法》对违法人处以15日以下的拘留和5000元以下的罚款。 

  网友】:我在街上收到发小广告的人给我的代开发票小卡片,我可以找这些人代开发票吗?  

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:不可以。向这些人购买发票是违法行为,请您到税务机关按正规程序申购发票。  

  网友】:我是报关行的员工,会经手一些货物出口报关单,有些社会人员高价向我购买这些报关单,我可以卖给他们吗?  

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:不可以。因为这些人很可能利用你手中的报关单,实施骗取出口退税的犯罪行为。你如果将报关单卖给这些人,自身也可能涉嫌犯罪。  

  【主持人】:在哪个部门可以鉴别真假发票?  

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:税务机关可以对发票的真伪进行鉴定。 

  【主持人】:什么是假冒注册商标罪? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:假冒注册商标罪是指违反国家商标管理法规,未经注册商标所有人许可,在同一种商品上使用与其注册商标相同(相似不算)的商标情节严重的行为。追诉标准:为经营数额五万元或违法所得三万元,假冒两种以上商标经营数额三万元或违法所得两万元,未销售的十五万元。 

  网友】:我在银行ATM机上取款,未将银行卡退出取款机就匆忙离开,而后发现存款被冒领,出现这种情况该怎么办?  

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:应及时向当地公安机关报警。警方提示:1、银行卡客户应注意用卡安全,在ATM机上办理完业务后应及时将卡退出;2、根据刑法196条之规定,冒领他人银行卡存款也属于违法行为,应追究相应法律责任。  

  【主持人】:什么是合同诈骗罪? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:合同诈骗罪是指以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段,骗取对方当事人的财物,数额较大的行为。合同---也即合同诈骗罪中的“合同”必须体现一定的市场秩序,与市场秩序无关及主要不受市场调节的各种“合同”、“协议”,如不具备交易性质的赠与合同、婚姻、监护协议,受劳动法、行政法调整的劳动合同、行政合同等,通常情况下不应视为合同诈骗中的合同。另外,在界定合同诈骗罪的合同范围时,不应拘泥于合同的形式,在有证据证明确实存在合同关系的情况下,即便是口头合同,只要是发生在生产经营领域,侵犯了市场秩序,也应以合同诈骗罪定罪处罚。 

  【主持人】:泉州闽南地区的民间标会是否受法律保护? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:民间“标会”属于民事经济纠纷范畴,不属于公安机关受理。日常生活中标会能够解决一时的经济困难,由于存在倒会严重的隐患,广大人民群众应该提高警惕、增强法律知识,不要轻信他人,最好不要参加民间标会,以免因参加民间标会倒会给自己造成损失。当然,偏离“标会”的运作规律,采取虚构事实、隐瞒真相等欺骗手段获得“会款”且拒不归还的,有可能会涉嫌诈骗犯罪,具体问题要具体分析。 

  【主持人】:小额贷款公司没有金融许可证,是否可界定为金融机构?有何依据? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:小额贷款公司是主营贷款业务的机构,应向注册地的中国人民银行分支机构申领贷款卡,它主要的目的是集中资金,并将这些资金发放给有需要的资金需求者,并以偿还和付息作为条件,属于从事货币流通和信用业务活动的机构,应该说是符合金融机构特征,为金融机构。 

  【主持人】:怎样才算集资诈骗 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:以非法占有为目的,违反有关金融法律、法规的规定,使用诈骗方法进行非法集资,扰乱国家正常金融秩序,侵犯公私财产所有权,且数额较大的行为。在通常情况下,这种目的具体表现为将非法募集的资金的所有权转归自己所有、或任意挥霍,或占有资金后携款潜逃等。 

  网友】:本人有意向在P2P网贷平台进行借贷,请问有什么需要注意的情况吗? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:P2P网贷作为新型业态,主要存在的风险有:诈骗跑路风险、涉及非法集资风险、挪用客户资金风险、产品异化风险、借款人高风险、外溢性风险。大家如果对这个行业不熟悉,请不要随便参与。 

  网友】:你好,能介绍一下什么是传销吗? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。 

  网友】:如果是我自己不小心参与了非法集资,那么签订的合同还有效吗? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:非法集资属于违法犯罪行为,集资参与人与集资人所签订的合同无效。非法集资合同中约定的利益条款也无效,投资回报不受法律保护。 

  网友】:如果我在网上投资的话,怎么识别对方是不是骗子公司呢? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:一般优惠力度非常大的、利率非常高的以及百分百承诺保本的理财平台极有可能涉及诈骗。所有的投资都是存在一定的风险的,不存在保本的说法。而且,对于互联网金融投资的利率,相关部门给出了一定的限制,超出了规定的利率范围,很有可能是网络金融诈骗。 

  【主持人】:做为持卡人,我们应该如何增强防范意识,谨防上当受骗? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:方法有很多,比如:(1)注意保管好自己的个人信息,如身份证明、工作证件及其复印件等,办卡时到银行正规网点办理;(2)在ATM、POS机等设备上输入密码时,要使用手或其他物品进行遮掩,谨防被不法分子安装的盗码器和摄像头等作案工具窃取信息;(3)使用网上银行时,要认真核对网站地址,避免登陆木马网页,泄露网银信息。 

  【主持人】:现在网络金融平台非常多,如何分辨平台是否靠谱? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:1.平台的实缴注册资金。注册资金过少的平台,本身实力较薄,风险加大;2.平台是否有第三方资金托付平台,投资者和融资者的资金存于第三方托管账户中,与平台完全隔离,既平台本身不设立资金池;3.平台的年化利率是否正常,比较正常的年化利率在12%以下,超过这个数额的平台风险相对较高,容易产生资金链断裂。 

  【主持人】:做为我们普通群众,怎么样识别非法集资活动? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:主要看主体资格是否合法,其从事的集资活动是否获得相关的批准,是否是向社会不特定对象募集资金;是否承诺回报,非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点;是否以合法形式掩盖其非法集资的性质。 

  【主持人】:如何提防被传销组织欺骗? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:假如很久没有联系、关系不怎么熟悉或能力较弱的同学和朋友突然给你打电话或者写信联系,以介绍职业、恋爱等为幌子,邀请你到对方所在的城市时,可能就是非法传销组织拉人头的“前奏”。一旦不慎落入传销组织“狼窝”,应在外出时,注意周边的环境和标示,比如路名,商店等。在传销人员带你外出的时候,找机会报警,或寻找其他机会脱身。 

  网友】:如何预防企业内部人员的职务侵占行为? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:企业应该从建立健全完善的财务制度入手,健全岗位责任制,货款的回收制度、报账制度,同时加强内部人员管理、加强监督制约机制建设。 

  网友】:如何提防被他人克隆银行卡盗转资金? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:在刷卡消费时,应提高警惕并做好以下防范措施:一是刷卡过程中,不要将卡交由他人代刷,保证信用卡始终在自己的视线内;二是输入密码时,应当用手遮掩,防止他人窥视,并适时变更卡密码;三是注意服务员刷卡的次数和服务员的手中是否藏有疑似测录装置的不明物体。 

  【主持人】:如何提防网络平台非法集资犯罪? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:利用网络平台进行非法集资犯罪手法是近两三年来新出现的一种非法集资犯罪模式,由于不法分子采取利用网络平台的隐蔽性、“分红加利息”击垮民众防线、“短平快跑路”策略运用,导致众多网民上当受骗。公安机关为广大群众指导以下几点提防措施:1、网络平台通常采取低额度配置的手法,将投资门槛降至极低,这种作案手法一方面可以吸引更多的投资者投资,另一方面可以将分红和利息回报及时到位,制造出回报及时、投资保险的假象。2、分红、利息回报往往超出银行同期理财产品一大截,这种不正常的高息回报具有相当大的诱惑。3、所谓的“百度推广”信用保证其实根本就未能起到监管作用,百度由于其业绩为上的经营策略,对不法分子报送的注册担保公司根本就未做深入的核查。 

  【主持人】:非法集资是指什么? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:非法集资是比较笼统的说法,我国刑法规定非法集资分为非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪;非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪的区别在于是否有非法占有目的。非法吸收公众存款罪有归还的意思,有发放利息的意思。而后者往往会携款潜逃或挥霍,没有归还的意思。 

  网友】:我是某某某,我的信用卡被人刷了而且不是我本人的签名,现在银行要我还款,我该如何办? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:如信用卡是被人盗刷,你可以报警;但如果是你许可或同意的或知道的,你应当承担归还责任。如果经银行多次催款,逾期三个月仍未归还,银行会到公安局报案,届时公安机关就会以涉嫌信用卡诈骗罪追究你的法律责任。 

  网友】:我在银行ATM机上取款时,发现张贴有提示广告,怎么办才不会被骗?  

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:群众在银行ATM机上发现张贴提示广告,如“故障或温馨提示” 等等,请不要上当,正确方法:按银行ATM机界面上的提示进行操作,或向银行工作人员询问,保管好自己的银行卡和密码,防止被诈骗。  

  网友】:对虚开增值税发票、偷税漏税的不法商贩,我们可以在哪里举报他们。 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:到国家税务机关去举报。 

  网友】:追问:如果甲方给乙方虚开了30万元的增值税发票,甲方收到乙方好处费近2万元,而乙方并未在甲方处购买商品。像这种情况算不算虚开增值税发票。 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:这个应该叫“非法购买增值税专用发票罪”,按照法律规定,非法购买增值税发票25张以上或者票面累计金额超过10万元,是可以被认定为非法购买增值税专用发票罪的另外,甲方的行为也涉及了虚开增值税发票罪,这种代开行为也是违法的。 

  网友】:追问:如果举报的事情属实被有关部门立案后,甲方会被判刑吗? 如果甲方被判罚款,最高会判罚多少? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:根据刑法规定,虚开增值税发票的量刑是“三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。”“非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处2万元以上20万元以下罚金;单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照自然人犯本罪的处罚的规定处罚。” 

  网友】:在淘宝上买到假货怎么办? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:有时我们在淘宝上买的东西可能是假货,在遇到这种情况时,应合理的维护自己的权益,在保留有效证据的同时,与商家进行协商,如果协商不妥,可以对其进行投诉。向工商部门投诉。构成犯罪由公安机关处理。刑法规定,销售明知是假冒注册商标的商品,销售金额数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;销售金额数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 

  网友】:追问:生产假冒伪劣产品怎么举报? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:如遇制假造假,可向当地的工商部门和公安部门举报。构成犯罪由公安机关处理。刑法规定,生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,一次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上的,应予立案追诉。 

  网友】:关于为他人借款担保造成损失怎么办? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:对行为人在借贷过程中使用虚构事实、隐瞒真相欺骗手段,将所得资金用于挥霍、隐匿、赌博等非法活动的,当事人应向公安机关报案;对行为人借贷过资金用于正常经营,由于经营不善而导致担保方受损,建议当事人通过民事途径追究行为人责任。但是,无论哪种行为,都会给担保人带来不同程度的经济损失,对此,警方提醒,为他人借款担保应慎重。 

  网友】:亲人被骗传销组织,该怎么办? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:在遇到亲友被骗传销组织时,家人首先应当冷静,尽量保持与亲友的联系(特别是刚加入传销不久的亲友),并通过交谈看是不是能够问出亲友所在传销组织周围的明显建筑物或一些比较特别的地方,然后与当地警方联系,以便尽快将人员解救出来。 

  【主持人】:现在经常在各种场合听到“P2P”这个词,这个到底是什么意思能普及一下吗? 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:P2P 是 peer-to-peer或 person-toperson的简写,意思是个人对个人。随着近年来互联网的创新与发展,人们从实体走向网络各种业态的新金融的服务企业迅猛发展,尤其是服务于小微企业的 P2P的网贷行业的发展尤其迅猛。 P2P网络借贷是利用网络平台进行并促成借贷双方贷款,免除中间人高昂的运作成本的融资模式。这种模式下,资金提供者能够利用自己的空余资金帮助有需要的人士,促进资金流动的效率;借款人可能享有比银行低的利息,而资金提供者亦能略过银行直接赚取利息。 

  【泉州市公安局经侦支队支队长  方贞群】:通过今天的“政风行风热线”活动,听众朋友们给我们提出了许多客观中肯的意见和建议,这些都充分体现了大家对我市经侦工作的关注和关心。在这里,我代表全市公安经侦部门向广大听众表示衷心的感谢!对于刚才群众反映的问题,我们将立即派人进行调查落实,并在规定的期限给予答复反馈。今后,希望大家继续关心、支持我们的工作,对我市经侦部门的政风行风给予监督。谢谢!